RECOMENDACIONES PARA UN NUEVO MODELO DE JUSTICIA. CONCLUSIONES DE LA CONSULTA NACIONAL

LEONARDO FRÍAS

Resumen


LA UNAM, MEDIANTE EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS (IIJ), EL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONÓMICAS (CIDE) Y EL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES (INACIPE), HICIERON PÚBLICO EL INFORME EJECUTIVO QUE REÚNE LAS PRINCIPALES CONCLUSIONES DE LA CONSULTA NACIONAL SOBRE EL MODELO DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA, QUE CONCENTRARÁ LAS PROPUESTAS MÁS VIABLES DE POLÍTICA PÚBLICA PARA CONSTRUIR UN MODELO EN ESTA MATERIA ACORDE CON EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO. ANTE REPRESENTANTES DE LOS TRES PODERES DE LA UNIÓN, LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, AUTORIDADES LOCALES, EMPRESARIOS E INTEGRANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL, EL INFOR­ME SEÑALÓ QUE LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA ENFRENTA TRES GRANDES PROBLEMAS. EN PRIMER LUGAR, LA FALTA DE UNA VISIÓN SISTÉMICA QUE ARTICULE ADECUADAMENTE LA PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN, PERSECUCIÓN Y SANCIÓN DE LOS DELITOS; EN SEGUNDO, QUE TODAS LAS PROCURADURÍAS TIENEN DIFICULTADES ESTRUCTURALES QUE SE REFLEJAN EN SU INCAPA­CIDAD PARA INVESTIGAR LOS DELITOS Y LITIGAR EXITOSAMENTE SOBRE LA BASE DE LOS DERECHOS HUMANOS; Y TRES, LAS PROCURADURÍAS TIENEN UNA SEVERA TRABA PARA GENERAR Y USAR INFOR­MACIÓN RELEVANTE TANTO PARA LA OPERACIÓN INTERNA COMO PARA LA DIFUSIÓN AL PÚBLICO. POR TODO ELLO, ENTRE LAS RECOMENDA­CIONES DEL INFORME SE ENCUENTRAN LAS REFORMAS A LOS ARTÍCULOS 21, 73, 102 Y 116 DE LA CONSTITUCIÓN, CON EL OBJETO DE REVISAR EL DISEÑO DE LAS FISCALÍAS, INCLUIDO EL PROCESO DE DESIGNACIÓN DE SUS TITULARES, UNA MEJOR DEFINICIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE POLICÍA Y MINISTERIO PÚBLICO, ASÍ COMO LA CREACIÓN DE UN CÓDIGO PENAL ÚNICO. ASIMISMO, SE SUGIERE AMPLIAR LOS ALCANCES DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURI­DAD PÚBLICA, MISMO QUE DEBE INCORPORAR EXPRESAMENTE A LA JUSTICIA PENAL Y AL QUE SE LE DEBE ENCARGAR LA RESPONSABILIDAD DE ESTABLECER Y SUPERVISAR LA POLÍTICA CRIMINAL DEL ESTADO MEXICANO. EN EL SALÓN TESORERÍA DE PALACIO NA­CIONAL PARTICIPARON MÓNICA GONZÁLEZ CONTRÓ, ABOGADA GENERAL DE LA UNAM; PEDRO SALAZAR UGARTE, DIRECTOR DEL IIJ; SERGIO LÓPEZ AYLLÓN, DIRECTOR GENERAL DEL CIDE; Y GERARDO LAVEAGA, DIRECTOR DEL INACIPE, ENTRE OTROS.


Palabras clave


IIJ UNAM; CIDE; INACIPE; PRESENTACIÓN; INFORME EJECUTIVO; CONCLUSIONES; CONSULTA NACIONAL; MODELO DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA; NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO; MÓNICA GONZÁLEZ CONTRÓ; PEDRO SALAZAR UGARTE; SERGIO LÓPEZ AYLLÓN; GERARDO LAVEAGA

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